SUS oncology care network and bureaucracy
DOI:
https://doi.org/10.48082/espacios-a26v47n04i11Keywords:
public administration, unified health system, health care network, oncology, bureaucracyAbstract
The text problematizes the little-discussed relationship between bureaucracy and the organization of oncology care, according to the Brazilian healthcare network strategy adopted by the Unified Health System (SUS). The study aims to help fill this gap. The hypothesis is that oncology care in the SUS is established as a network with bureaucratic rationality. The study was based on documentary analysis, primarily of laws, Ministry of Health ordinances, and documents from the National Cancer Institute.
References
Agencia Nacional de Salud Suplementaria (ANS). (2023), Números del sector. https://www.gov.br/ans/pt-br/assuntos/noticias/numeros-do-setor/setor-fecha-2022-com-50-5-milhoes-de-beneficiarios-em-planos-de ssistenciamedica#:~:text=De%20acordo%20com%20o%20levantamento,n%C3%BAmero%20desde% 20dezembro%20de%202014.>, consultado el 23/07/2023.
Bobbio, N. (2020). ¿Qué socialismo? Discusión de una alternativa. Traducido por Iza de Salles Freaza . 4ª edición, Río de Janeiro, Paz e Terra.
Bravo, MS (2008). Política de Salud en Brasil, en AE MOTA et al ( orgs ). Servicio Social y Salud: Formación y Trabajo Profesional. 3.ª edición, São Paulo, Cortez.
Constitución de la República Federativa del Brasil, 5 de octubre de 1988. (1988). Brasilia, DF https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
Coutinho, CN (1979). La democracia como valor universal. Encuentros con la Civilización Brasileña, 9: 33-47.
Duriguetto, M. L & Souza Filho, RS (2021). Democratización, política económica y política social: determinaciones fundamentales para el debate sobre los espacios concejales , en ML DURIGUETTO; FS de PAIVA, El trabajo profesional de la psicología y el trabajo social en la política de asistencia social: cuestiones, tensiones y perspectivas, Juiz de Fora, Editora UFJF.
Duriguetto, ML (2007). Sociedad civil y democracia: un debate necesario. São Paulo, Cortez.
Freire, P. (2019). Pedagogía de la autonomía. 58.ª edición. Río de Janeiro, Paz y Tierra.
Freire, P. (2021a). La educación como práctica de la libertad. 50ª edición. São Paulo, Paz y Tierra.
Freire, P. (2021b). Pedagogía del Oprimido. 78.ª edición. Río de Janeiro, Paz y Tierra.
Instituto Nacional del Cáncer (INCA). (2006), La situación del cáncer en Brasil. Río de Janeiro. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/situacao_cancer_brasil.pdf
Instituto Nacional del Cáncer (INCA). (2013). Glosario temático: control del cáncer. Brasilia, Ministerio de Salud. https://www.Inca.gov.br/sites/ufu.sti.Inca.local/files//media/document//glossario-tematicocontrole-de-cancer.pdf
Instituto Nacional del Cáncer (INCA). (2022). Estimación 2023: incidencia de cáncer en Brasil. Río de Janeiro, INCA. https://www.Inca.gov.br/sites/ufu.sti.Inca.local/files//media/document//estimativa-2023.pdf
Jomar, RT y cols. (2023). Factores asociados con el tiempo transcurrido hasta el primer tratamiento del cáncer de mama. Ciência & Saúde Coletiva, 28, 7:2155–2164.
Ley n.º 12.732, de 22 de noviembre de 2012. (2012). Establece el primer tratamiento de un paciente con neoplasia maligna comprobada y un plazo para su inicio. Brasilia, DF. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12732.htm
Ley n.º 14.758, de 19 de diciembre de 2023. (2023). Instituye la Política Nacional de Prevención y Control del Cáncer en el ámbito del Sistema Único de Salud (SUS) y el Programa Nacional de Atención a Personas con Diagnóstico de Cáncer... Brasilia, DF. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/lei/l14758.htm
Ley n.º 8.080, de 19 de septiembre de 1990. Establece las condiciones para la promoción, protección y recuperación de la salud, la organización y el funcionamiento de los servicios correspondientes, y dicta otras disposiciones. Brasilia, DF. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htm
Lipsky, M. (2019). Burocracia de calle: dilemas del individuo en los servicios públicos. Brasilia, Enap.
Löwy, I. (2015). El género del cáncer. en L. Teixeira (org.), Cáncer de mama, cáncer de cuello uterino: conocimientos, políticas y prácticas, Río de Janeiro, Outras Letras.
Machado, LPM y Godoy, H. (2017). Hipertensión arterial en el tratamiento del cáncer. Rev. Sociedad Cardiol Estado de São Paulo 2017; 27, 4:290-3. http://dx.doi.org/10.29381/0103-8559/20172704290-3
Martins Filho, M. T. y NARVAI, PC (2013). El sujeto implicado y la producción de conocimiento científico. Salud en Debate, 37, 99:646–654.
Mendes, EV (2010). Redes de atención sanitaria. Ciencia y Salud Pública, 15, 5:2297-2305. https://doi.org/10.1590/S1413-81232010000500005.
Menicucci, T. y MARQUES, AMF (2016). Cooperación y coordinación en la implementación de políticas públicas: el caso de la salud. Data, 59, 3:823–865. DOI: 10.1590/00115258201693
Nunes, EO (2010). La gramática política de Brasil: clientelismo, corporativismo y aislamiento burocrático. 4.ª ed. Río de Janeiro, Garamond .
Ordenanza n.º 1.559, de 1 de agosto de 2008. (2008). Instituye la Política Nacional de Regulación del Sistema Único de Salud (SUS). Brasilia, DF. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2008/prt1559_01_08_2008.html
Ordenanza n.º 140 del 1 de abril de 2014. (2014). Redefine los criterios y parámetros para la organización, planificación, seguimiento, control y evaluación de los establecimientos de salud capacitados para la atención oncológica especializada... Brasilia, DF. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/sas/2014/prt0140_27_02_2014.html
Ordenanza n.º 4.279, de 30 de diciembre de 2010. (2010). Establece directrices para la organización de la Red de Atención en Salud del Sistema Único de Salud. Consejo Nacional de Salud. Brasilia, DF. https://conselho.saude.gov.br/ultimas_noticias/2011/img/07_jan_portaria4279_301210.pdf
Ordenanza n.º 483 del 1 de abril de 2014. (2014) Redefine la Red de Atención a la Salud para Personas con Enfermedades Crónicas en el Sistema Único de Salud (SUS) y establece directrices para la organización de sus líneas de atención. Biblioteca Virtual en Salud. Brasilia, DF. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2013/prt0252_19_02_2013.html
Ordenanza n.º 874 del 16 de mayo de 2013. (2013). Establece la Política Nacional de Prevención y Control del Cáncer en la Red de Atención a Personas con Enfermedades Crónicas del Sistema Único de Salud. Brasilia, DF. https://www.Inca.gov.br/publicacoes/legislacao/portaria-874-16-maio-2013
Paim, JS (2018). Sistema Único de Salud (SUS) a los 30 años. Ciencia y Salud Pública, 23, 6:1723–1728. https://doi.org/10.1590/1413-81232018236.09172018.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Sergio Paulo C. SOUZA, Alessandra B. BARRETO, Luci F. PINHEIRO (Autor/a)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Los autores conservan sus derechos de autor y ceden a la revista el derecho de primera publicación bajo la licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC 4.0).
